۶ شرکت واردات دارو ۵۰ درصد بازار را در اختیار دارند
تاریخ انتشار: ۴ مرداد ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۴۱۶۵۳۲۵
انحصار‌گرایی و وجود برخی روابط خانوادگی در رأس هرم تشکیلات دارویی کشور پیش از این حرف و حدیث‌هایی بود که بیشتر به شکل زمزمه‌هایی در گوشی مطرح می‌شد و هرگز به پرسش و پاسخ میان خبرنگاران و مسئولان سازمان غذا و دارو منجر نشده بود.
به گزارش گروه رسانه های خبرگزاری تسنیم، انحصار‌گرایی و وجود برخی روابط خانوادگی در رأس هرم تشکیلات دارویی کشور پیش از این حرف و حدیث‌هایی بود که بیشتر به شکل زمزمه‌هایی در گوشی مطرح می‌شد و هرگز به پرسش و پاسخ میان خبرنگاران و مسئولان سازمان غذا و دارو منجر نشده بود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
این بار اما حکایت انحصار در واردات،روابط خانوادگی، ابهام در قیمت‌گذاری داروهای وارداتی، چاق شدن فهرست داروهای وارداتی، فرارهای گمرکی، کمبودهای ساختگی دارو و مواردی از این دست با ورود یک سازمان مردم نهاد به ماجرای تولید،واردات و توزیع دارو به تیتر یک رسانه‌ها راه یافت؛ شبهاتی که دیده‌بان شفافیت برای اثبات برخی از آنها سند رو کرده است. هر چند نشست رسانه‌ای این سازمان برای رو کردن این اسناد به یکباره لغو شد و جای خود را به نشستی پشت درهای بسته میان اعضای دیده‌بان و رؤسای وزارت بهداشت و سازمان غذا و دارو داد، اما نشست بعدی دیگر لغو نشد، چراکه انگار جلسه غیر‌علنی دارویی به نتایج خوبی نرسیده بود. روی دیگر این ماجرا اما وزارت بهداشت و سازمان غذا و دارو هستند؛سازمانی که در سال 92 با کمبود 300 قلم دارو مواجه بود و حالا بسیاری از این کمبودها جبران شده است. انتشار گزارش دارویی دیده‌بان شفافیت اما لااقل موجب آشتی مدیران رده بالای وزارت بهداشت با رسانه‌های منتقد شد و موجب شد تا ساعتی در طبقه سوم سازمان غذا و دارو مهمان دکتر رسول دیناروند رئیس این سازمان باشیم و پاسخ‌های وی را به شبهات مطروحه از سوی دیده‌بان شفافیت و همچنین برخی دیگر از چالش‌های دارویی کشور بشنویم و بی‌هیچ قضاوتی منتشر کنیم؛بی‌تردید قضاوت نهایی این ماجرا با شماست.
آقایدیناروند!شایعاتوحواشیمتعددیپیرامونشخصشماوخانواده‌تانوجودداردوحرف‌هایبعضاًدرگوشیکهعنوانمی‌شودنبضبازارداروییکشوردراختیارشماوخانواده‌تاناست. شماچهپاسخیبهاینشبهاتدارید؟
اجازهبدهیدمنبابیوگرافیخودمپاسخبهاینسؤالرابدهم. مننزدیکبه30سالپیشازدانشکدهداروسازیفارغ‌التحصیلشدم. بعدپیاچدیگرفتمودرنهایت عضوهیئتعلمیدانشکدهداروسازیتهرانهستم. دراینمدتتمرکزمرویفعالیت‌هایعلمیبودهاست. همسرمهمشبیهخودمهستندوازنظرعلمیماجزوافرادمطرحرشتهداروسازیهستیم. ازنظرتعدادمقالاتوتعداددانشجویانیکههردوتربیتکرده‌ایمهمجزویکدرصددانشمندانبرتردرحوزهداروسازیهستند. موفقیتدرحوزهعلمینیازمندطیمراحلیاست. درایرانهمازحدود15سالپیشنهضتتوسعهعلمیراهافتادواقتصاددانشبنیان،محصولاتوشرکت‌هایدانشبنیانمحصولاینتفکرجدیداست. منوهمسرمافرادشاخصدرحوزهداروسازیهستیمورشتهتخصصیمافرموله‌سازیدارواست. افرادشاخصدراینحوزهزمانیموفقهستندکهبتوانندواردعرصهمحصولاتدانش‌بنیانشوند. ثمرهکارمابهتربیتدانشجو،مقالهعلمی،ثبتاختراعاتملیوبین‌المللی،دانشفنیوتأسیسشرکت‌هایدانشبنیانمنجرشدهاست. دردانشکدهداروسازیکهمااستادهستیمنزدیکبه15شرکتتوسطاعضایهیئتعلمیتأسیسشدهاستکهدرسهشرکتازاینشرکت‌هاگروهمایعنیبندهوهمسرموچندعضودیگرهیئتعلمیوچنددانشجویپی‌اچدیمامشارکتداشتیم. پساینیکفعالیتاقتصادیمحسوبنمی‌شود،بلکهیکحرکتعلمیدرتداومتلاشوجهادعلمیاستکهمادرآنمشغولبودیم. اینمربوطبهدورانمسئولیتمندروزارتبهداشتهمنیست،بلکهمربوطبهدورانقبلازآناست.
زمانیکهشمابرکرسیریاستسازمانغذاوداروتکیهزدیدتکلیفشرکت‌هاییکهتأسیسکردهبودیدوجزواعضایآنهابودیدچهشد؟آیااینمسئلهبااصلتضادمنافعناسازگارنیست؟
اززمانیکهمندروزارتبهداشتهستمطبیعیاستکهنهبهدنبالتأسیسشرکتدانش‌بنیانمونهدراینحوزهفعالیت،مسئولیتومدیریتیدارم،امازمانیکهدروزارتبهداشتنبودمومسئولیتینداشتمپیش‌بینینمی‌کردمکهقراراستدروزارتخانهمسئولیتیبهدستگیرموفکرمی‌کردمخدمتمی‌کنم. الانهمکهدروزارتبهداشتهستمفکرمهمیناستکهبزرگ‌ترینباقیالصالحاتبرایکسیکهدانشمندمحسوبمی‌شودهمیناستکهبتوانددرتولیدعلمومحصولدانشبنیاندرکشورمؤثرباشد. شرکت‌هایدانشبنیانیکهبندهوهمسرمدرآنهانقشداشتیمبهکارشانادامهدادند،امازمانیکهمندروزارتبهداشتمسئولیتگرفتمبهطورکاملازاینشرکت‌هاخارجشدمولیهمسرمندراینشرکت‌هاحضوردارند. همسرمهیچگاهسهامداراصلییارئیسهیئتمدیرهنبودندومنهمبعدازقبولمسئولیتدروزارتبهداشتدراینشرکت‌هاسهامدارنیستموهیچحضوروفعالیتوکمکیهمنکردم.
طبعاًحضوردرشرکت‌هایخصوصیوسپسگرفتنمسئولیتدربخشدولتیوتصمیم‌سازیمی‌تواندلااقلبهشکلالقاییمنجربهتأثیرگذاریمنافعبرتصمیم‌گیری‌هاشود. شماهمچنینسابقه‌ایداشتیدوبعدازمسئولیتدروزارتبهداشتممکناستبهفعالیتدربخشخصوصیباز‌گردید. ازنگاهشمااینمسئلهنمی‌تواندشبهه‌بر‌انگیزباشد؟
قانونیوجودنداردکهبگویدکسیکهقبلادرزمینه‌ایدربخشخصوصیفعالیتداشتهاستبرایحضوردربخشدولتیمنعدارد. دقیقاًزمانیکهدکتر‌هاشمیبرایاینمسئولیتبامنصحبتکردندهمینمسئلهراخیلیشفافخدمتایشانگفتمکهبندهجزاستادیدانشگاهدرصنعتداروسازیفعالبودمچهبهعنوانعضوهیئتمدیرهوچهمدیر‌عاملیدرشرکت‌هایمختلفوهمینطوراینشرکت‌هایدانشبنیانراهمتأسیسکردم،اماایشانباعنایتبهاینمسائلاصرارکردندتااینمسئولیترابپذیرم. اززمانقبولمسئولیتهمباصداقتوجدیتکارکردمکهنتیجهآنحلبحرانداروییوکاهشوارداتدارووکاهشقیمتداروهایوارداتی،صرفهجویی500میلیوندلاریدارووحمایتازبیمارانصعب‌العلاجاست. حاشیه‌سازی‌هاازنظرمننیاتخالصانهندارندونتیجهرقابت‌هایاقتصادیبینشرکت‌هاستواهدافخیریندارندمردمهممی‌دانند. درارزیابی‌هاییکهدرفعالیتدستگاهاجراییمی‌شودمردمازخدماتوزحماتوزارتبهداشترضایتدارند.
طبقآمارهایارائهشده3درصددارویوارداتیچیزیحدود30درصدازاعتباراتسازمانغذاودارورابهخوداختصاصمی‌دهد. سؤالاینجاستکهشرکت‌هایوارد‌کنندهداروهایوارداتیکهاغلبهمداروهایخاصوگرانقیمتهستندچگونهوبراساسچهمؤلفه‌هاییانتخابمی‌شوند؟طبیعیاستکهدرپاسخبهاینسؤالبحثانحصارگرایی‌هاهمتاحدزیادیروشنمی‌شود. اینکهآیاواقعاًوارداتدارودرانحصارافرادخاصیاست؟
بعضی‌هافکرمی‌کنندوزارتبهداشتوسازمانغذاوداروسهمیهوارداتبینشرکت‌هاتوزیعمی‌کند،درحالیکهاصلاًاینطورنیست. فعالیتاقتصادیشرکت‌هادریکمیدانرقابتآزادشکلمی‌گیرد. نقشسازمانغذاودارودراینمیانایناستکهتعیینمی‌کندچهداروهاییمجازهستندواردشوند،بهچهقیمتیوبهچهمیزاندربازارعرضهشوند. ماباخودداروکارداریمنهاینکهچهکسیایندارورامی‌آورد. اینکهچهکسیدربازارداروییکشورسهمیافروشبیشتریداردیاباپزشکانارتباطبهتریگرفتهاستبهماارتباطیندارد،زیرادرنهایتپزشکاستکهدارورامی‌نویسدودراختیارسازمانغذاودارونیست. مایکفهرستداروییداریم.
یکیازموضوعاتمطروحهایناستکهدردورانتصدیشمادرسازمانغذاودارواینفهرستبلندبالاترازقبلشدهاست. فهرستداروهایکشوریاهمانفارماکوپهچگونهتعیینمی‌شود؟
مگردردورهماچنددرصددارویجدیدواردبازارشده،90درصدداروهایموجوددردورانگذشتهواردبازارماشده‌اند. فهرستداروهاهمتوسطشوراییتعیینمی‌شودکهاعضایاینشوراازسویوزیربهداشتانتخابشده‌اندوتکلیفشمشخصاست. ازحدود
16 - 15نفریکهعضواینشوراهستندتنهاسهنفرازمدیرانسازمانغذاوداروهستند؛رئیسسازمانومدیرکل‌هایمربوطه. بقیهیاپزشکهستندیاداروسازانیکهخارجازسازمانغذاوداروفعالیتمی‌کنند. اینافرادتعیینمی‌کنندچهداروهاییدربازارایرانقابلعرضههستند. مااینفهرسترامرتبمنتشرمی‌کنیموشرکت‌هایداروسازیمی‌توانندبراساساینفهرستدرخواستتولیدیاوارداتکنند.
پسباایناوصاففرآیندواردتداروچگونهاستکهشبههانحصارایجادمی‌شود؟
سیاست‌هایمادرحوزهوارداتداروبهگونه‌ایاستکهفقطداروهاییمی‌توانندثبتشوندکهتولیدندارند. بعدازثبت،اینداروهاواردکشوروبعدازمدتیاینداروهاتوسطتولیدکنندهداخلیتولیدمی‌شوند. بعدازاینکهسهمبازارتولیدداخلبه30درصدرسید،ماوارداترامحدودمی‌کنیموسقفوارداتراحداکثر10درصدقرارمی‌دهیم. سیاستمحدودسازیوارداتبرایحمایتازتولیدداخلابلاغیه‌ایاستکهازسویشورایسیاست‌گذاریوزارتبهداشتبهماابلاغشدهاست. هرگاهقرارباشدوارداتپسازتولیدانجامشودمامجوزوارداتجدیدنمی‌دهیم،گاهیازقبلداروییواردمی‌شوداماتولید‌کنندهداخلیآمدهمشابهاینداروراتولیدکردهوماوارداترامحدودکرده‌ایم. درچنینشرایطیبراساسضوابطموجودمابهوارد‌کنندهجدیدمجوزوارداتنمی‌دهیم. خباینجادعوابهوجودمی‌آیدکهشماچرابهقبلیانحصارداده‌اید؟درحالیکهمابهقبلیانحصارنداده‌ایم،بلکهبرایحمایتازتولیدداخلشرکتوارداتیقبلیرامحدودکرده‌ایم. مامعتقدیماگربخواهیموارد‌کنندهقبلیراازبازارحذفکنیمبهواسطهسابقهتاریخیدربازارمنجربهقاچاقمی‌شودوبایدبهتدریججلویواردکنندهقبلیرابگیریم.
امامنپاسخسؤالمرانگرفتم. اینکهچهشرکت‌هاییوباچهشرایطیمی‌توانندوارداتداروداشتهباشند؟
معلوماستشرکت‌هاییکهسابقهبیشتریدارند،بزرگ‌ترندوقدرتبیشتریدارند. سازمانغذاوداروتعییننمی‌کندچهکسینمایندهچهکسیشود. اگراینچنینبوددرتمامصنایعوجاهایدیگروارداتبهتساویبینوارد‌کنندگانتقسیممی‌شد. درسازمانغذاودارومجوزلوازمآرایشی-بهداشتیراهممامی‌دهیمهمچنینمجوزوارداتتجهیزاتپزشکی. درآنجاهمبازچندشرکتبزرگ‌تربازاربیشتریدراختیاردارند. دربارهفرآورده‌هایغذاییهمهمین‌طور.
اینطورنیستکهچونمثلاًدوشرکتواردکننده20درصدبازاررادراختیاردارنداینهاانحصاردارند. خیرانحصاریوجودندارد. اینهاچوننمایندگیشرکت‌هایبزرگ‌تریرادراختیاردارند،بزرگ‌ترشده‌اند. دروارداتتجهیزاتپزشکی،لوازمآرایشی-بهداشتی،غذاوداروهرشرکتیکهبتواندنمایندگیبرندهاوتولید‌کننده‌هایبزرگجهانرادرایرانیاهرکشوردیگریدراختیاربگیردآنشرکتسهمبیشتریازبازاردراختیارداردواینطبیعیاست. انحصارگراییدرسازمانغذاوداروحرف‌هایینادرستاستومطمئنباشیدناشیازرقابتشرکت‌هاست.
چگونه؟
شرکتیممکناستدربازارشکستبخوردیادربازارسهمشبالاپایینشودیامجوزیبهشرکتیدادهنشودوبرودالمشنگهراهبیندازد. اینهادعواهاییاستکههمیشهوجودداشتهواینکهعده‌ایدردامایندعواهایتجاریبیفتندوسازمانغذاودارورامتهم‌کنند،قابلپذیرشنیست.
پسشماانحصار70درصدیوارداتدارودراختیاردوشرکتراکهرئیسسندیکایتولیدکنندگاندارودرگفت‌وگویخبریدرحضورخودتانعنوانکردندردمی‌کنید؟
بله. بههیچعنواناینطورنیستکه70درصدبازاروارداتدراختیاردوشرکتباشد. اولاً30درصدبازارماوارداتو70درصدتولیدداخلاست. آن30درصدوارداتتوسطدههاشرکتانجاممی‌شودکهطبیعیاستازحدود100شرکتیکهدرکاروارداتداروهستندشششرکتاول50درصدبازاررادراختیاردارند.
اینشرکت‌هاچهویژگی‌هاییدارندکهتوانسته‌اندنیمیازسهمبازاررادراختیاربگیرند؟
اینشرکت‌هانمایندگیشرکت‌هایبزرگرادارند.
قاعدتاًایننمایندگیبارایزنینمایندگانشرکت‌هایشمابهاینشرکت‌هااهداشدهاست؟
خیر. هیچارتباطیباسازمانغذاوداروندارد.
پسچهکسیمجوزنمایندگیبهاینشرکت‌هامی‌دهد؟
مجوزنمایندگیرامانمی‌دهیم. ماداروراثبتمی‌کنیم. نمایندگییکفعالیتتجاریبینشرکت‌هااست،یعنییکشرکتنمایندگییکیازداروسازی‌هایبزرگراداردوبعدازمدتیهمیننمایندگیرابهیکشرکتدیگرمی‌دهد. نمایندهیکشرکتتجاریبودنهیچربطیبهسازمانغذاوداروندارد.
مصداقی‌تربگویید.
بهطورمثالفهرستداروییمامی‌گویددارویتراتستزومپنیازاست. ایندارووقتیواردبازارجهانمی‌شودوتأییدیهمی‌گیردمعمولاًدارایانحصارتولیددردنیاستوپتنتدارد. یعنیایندارورافقطیکشرکتتولیدمی‌کند. تازمانیکهتحتپتنتاستوهیچتولیدکنندهداخلیهمنداریمخبایندارووداروهایمشابهراچهکسیمی‌تواندبیاورد؟
معلوماستنمایندهآنشرکتمی‌توانداینداروراواردکند. حتیمابرایاینکهتاحدودیباانحصاروارداتهممبارزهکنیم،فرآیندوارداتموازیراتعریفکردیموگفتیمشرکت‌هاییکهمی‌توانندداروراازنمایندگیاصلی20درصدارزان‌ترواردکنندمجازبهوارداتآندارواست،یعنیحتیفراترازدستورالعمل‌هایخودمانکهمی‌گویدثبتداروتوسطشرکتنمایندگیانجامشودوآنشرکتمسئولیتکیفیتدارورابپذیرد. برایشکستنانحصاراماحتیبهشرکت‌هایرقیبهمبهشرطواردات20درصدارزان‌ترمجوزدادیم. باچنینمکانیسمیدرسال93مابیشاز100میلیونیوروصرفه‌جوییارزیایجادکردیم،امااینکهاینداروواینشرکتنمایندگی‌اشرابهچهکسیمی‌دهدیکفعالیتتجاریمحضاستوسازمانغذاوداروهیچدخالتینداردکهبگویدشرکت‌هایتولید‌کنندهجهانینمایندگیشانرابهکدامشرکتداخلیبدهند. اینفقطبرایداروهمنیستبرایتجهیزاتپزشکی،غذاوآرایشیهمهست. اینهمامکانندارداگر100وارد‌کنندهداریمهمهبهیکمیزانسهمداشتهباشند. درتولیدهمبههرحالبعضیشرکت‌هابزرگ‌ترندوتولیداتگسترده‌تروسهمبیشتریازبازاردارندوبرخیکوچک‌ترند. اینرقابتتجاریراکهمانمی‌توانیمکتمانکنیم. اصلاًمگرکشورماکمونیستیادارهمی‌شودکهمافکرکنیمهمهشرکت‌هابایدمساویهمباشند. بهماچهربطیداردکهشرکتیرشدمی‌کند. بالاخرهبایدمالیاتبیشتریازاینشرکتگرفتوانتظاراتیکهقانونازاینشرکت‌هاداردبایدبرآوردهشود.
بحثدیگریکهدرگزارشدیده‌بانشفافیتمطرحشده،آمارسازیسازمانغذاوداروبرایقلبواقعیتوبیانکاهشوارداتداروییاست،درحالیکهباافزایشوارداتوقیمتداروهامواجهبودیم. پاسخشمابهاینابهاماتچیست؟
آمارنامه‌هاگزارشیاستکهازشرکت‌هایپخشدریافتمی‌شود. شرکت‌هایپخشمی‌توانندتخلفیااشتباهکنند،یعنیگزارشراعمداًبرایمابسازندیااشتباهکنند. ماازسال93فهمیدیمکهاینآمارنامه‌هادقیقنیستوخطاهایمهلکدارد.
باچههدفیایندستکاری‌هاییکهاشارهداشتیدازسویشرکت‌هایپخشدرآمارنامه‌هایداروییصورتمی‌گیرد؟
بخشیازاینهاخطاست،امابخشیتعمدیاست. مثلاًگاهیشرکت‌هایپخشمی‌خواهندسهمخودرادربازارکمنشاندهندیادرمواردیزیادنشانبدهندوبههمینخاطرآمارنامه‌هارادستکاریمی‌کنند. بخشیهماشتباهاست. اینگزارش‌هابهصورتنرم‌افزاریبههماضافهمی‌شود. خطاهایعجیبوغریبیدرآندیدهمی‌شود. مثلاًیکشرکتدارورابهصورتبستهثبتمی‌کند،دیگریبهصورتدانه‌ایواینهابههمدیگراضافهمی‌شود. ماازسال93متوجهاینخطاهاشدیمواعلامکردیمکهاینآمارنامهخطاداردوشرکت‌هاخطاهایاحتمالیرابرایاصلاحاعلامکنند. اینآمارنامهازپخشگرفتهمی‌شود،اماآمارفعالیتتأمینکنندگانکالاست. تاالانماموفقبهاستحصالآمارنامهروشنودقیقنشده‌ایم. راهشایناستکهفرآیندهایتولیددارو،وارداتوتوزیعوفروشداروبهصورتآنلاینثبتشود. اینکاریاستکهماآغازکرده‌ایم.
درآمارنامهسال92وقبلازآنشیرخشکوجودداشتودرآمارنامهجدیدوجودندارد.
اینچیزعجیبینیست. شیرخشکومکمل‌هایغذاییدارونیستندکهبخواهنددرآمارنامهداروییمنتشرشوند. آنهاآمارنامهجداییدارندکهازسویسندیکامنتشرمی‌شود. وقتیمی‌گوییمدرسال91فروشدارو5هزارو400میلیاردبودهوالانشده15هزارمیلیارد،مادرآماریکهارائهدادیمشیرخشکومکملراحذفکردیم. ماکاهشوارداتراازآماروارداتمی‌گیریمنهآمارفروش. معیارمابرایاینآمارترخیصیاستکهازگمرکصورتمی‌گیردومنبااطمینانمی‌گویموارداتدارودرسهسالگذشتهازمیزانوارداتدارودرسهسالدولتقبلیحداقل500میلیوندلارکمتراست. آمارگمرکهمموجوداستبااینتفاوتکهداروهایدامیوبرخیمکمل‌هاهمهست. ازنظرارزیمیزانوارداتکمترشدهوازنظرفروشهممیزانفروشداروهایتولیدداخلبیشترشدهاست. آمارنامه‌هادارایخطاهایفاحشاستوکارکارشناساناستورئیسسازمانغذاوداروکهآمارنامهدرستنمی‌کند. مناینآمارنامه‌هاراقبلازانتشارمی‌بینم. همچنیندرفرآیندهایکارشناسیدارورئیسسازمانغذاوداروهیچدخالتینداردواصلااطلاعنداردوامکانندارددستگاهیبهاینعریضوطویلیرامنازجزئیاتشخبرداشتهباشم.
ولیبایدسازوکارهاییترتیبدهیدکهبرهمهاینامورنظارتوکنترلکافیداشتهباشید. غیر‌ازایناست؟
بله. منمسئولیتدارمامااینکهبتوانمدرجزئیاتدخالتکنمامکانندارد. مسئولیتمننظارتبراینسیاست‌هاوکنترلاجراییشدنآنهاست. اماآیامنادعامی‌کنمبدونهیچخطاییکارمراانجاممی‌دهم؟خیر،ماهمخطاداریموهماشتباهوبههمینخاطرهمگاهیسیاست‌هاوروش‌هایمانرااصلاحوازانتقاداتونظراتدریافتشدهاستقبالکردیم.
کاریکهدیده‌بانشفافیتداردانجاممی‌دهدکارخودشنیست. اینگروهذینفعانحوزهداروهستندودراینجامسئولیتداشتند،الان همذی‌نفعهستند. اینهاهمینکاررادرفرهنگستانعلومپزشکی،مجلس،نهادهاودستگاه‌هاینظارتیکشورانجامدادند. خوداعضایدیده‌بانشفافیتکهتسلطیبهاینبحث‌هاندارند. گروهکارشناسیدیده‌بانافرادی ذی‌نفعهستندکهممکناستحرف‌هایدرستهمبزنند،ماهمبهحرف‌هایدرستشانتوجهکردیماماجاهاییحرف‌هاینادرستمی‌زنند.
بحثقیمت‌گذاری‌هایداروییهمموضوعدیگریاستکهدرگزارشدیده‌باندیدهمی‌شود. بهطورنمونهشرکتساونتی‌اونتیسدرسال2014اعلاممی‌کندمبلغکلفروشش11/6میلیونیوروبودهکهتبدیلآنبهنرخارزآنزمانحدود48میلیاردتومانمی‌شود. اماآمارنامهداروییمنتشرشدهتوسطسازمانغذاوداروحدود480میلیاردتوماناعلامشدهاست. ماجرایاینتفاوت10برابریدرقیمت‌گذاریداروچیست؟
منواقعاًاینرانمی‌دانمکهآمار48میلیاردو480میلیاردتومانکجاست. این‌رابایدبررسیآماریکرد،امایکچیزرامی‌دانمکهقیمتتمامداروهایوارداتیدردورانمسئولیتمنمتوسط25درصدکاهشپیداکرد. بعضی‌هاتا80درصدوبعضیدیگرمثلاً5درصدامابدوناستثناکاهشقیمتداشتیم.
ساز‌و‌کارتعیینقیمتداروهایوارداتیچگونهاست؟اینکهشمامی‌گوییدتا80درصدکاهشقیمتداروداشته‌ایم،80درصدرقمبسیاربالاییاست،چطورچنینچیزیممکناست؟
داروهادودسته‌اندیاوارداتیهستندیاتولیدداخل.داروهایوارداتیوقتیبراینخستینبارواردکشورمی‌شوندقیمتارزیآنکنترلمی‌شود. بدینمعناکهقیمتپیشنهادیوارد‌کنندهازسویکمیسیونقیمت‌گذاریسازمانباکشورهایمرجعمقایسهمی‌شود. سیاستماایناستکهقیمتدارودرایرانازقیمتارزیدارودرکشورهایمبدأومرجعگران‌ترنباشدوقیمتکفراقبولداریم. امامگردردورهماچنددرصددارویجدیدواردبازارشدهاست؟90درصدداروهایموجوددردورانگذشتهواردبازارماشده‌اندوممکناستچانهزنیدرزمانثبتبرایقیمت‌گذاریآنهاانجامنشدهباشددرنتیجهباقیمتبالاتریثبتشده‌اند. دردورانبحراندارویییعنیسال‌های90،91و92مملکتدنبالکنترلقیمتنبودومنیادممی‌آیدوزیروقتگفتندمندستقاچاقچیانرامی‌بوسمداروبیاورند.
درسال93شروعکردیمبهمقایسهقیمت‌هاوچانه‌زنیدربارهآنهاوبامکانیسموارداتموازیاعلامکردیمشرکت‌هایمختلفمی‌توانندبرایاین700قلمدارویوارداتیقیمتبدهندکهباچهقیمتیمی‌توانندوارداتداشتهباشندودرعملحتیاجازهدادیمنمایندگی‌هادورزدهشودواجازهورودداروبراینمایندگیمشروطبهقابلرقابتبودنقیمت‌هاباسایرشرکت‌هاشد. نتیجهایناقداماتهم25درصدکاهشقیمتشدهاست. اگردراینصحبت‌هایمنتردیدداریدکارسختینیستومی‌توانیدبهداروخانه‌هایهلالاحمرو13آبانمراجعهکنیدوقیمتداروهایوارداتیرادرسال‌هایقبلببینیدوباقیمتکنونیآنمقایسهکنید. داروییکهدرسال91قیمتش200هزارتومانبودهودرسال95شده300هزارتومانازنظرماکاهشقیمتداشتهاستچوندرسال91قیمتدلارهزارو100تومانبودهوامروز3هزارو400توماناستوبهتناسبرشدقیمتارزبایداینداروالانحدود600هزارتومانباشدواگر300هزارتوماناستیعنیماکاهشجدیقیمتراداشته‌ایم. دراکثرداروهااینکاهشاتفاقافتادهاست.
دربارهبحثورودشورایرقابتبهتأسیسداروخانه‌هانظرشماچیست؟آیااینکارراغیرقانونیمی‌دانید؟
ممکناستکهاینسخنکهبایددرتأسیسداروخانهتسهیلاتیدرنظرگرفتهشوددرستباشدوماخودمانهمبهاینموضوعتوجهکردیم،بههمیندلیلجلساتوکمیته‌هاییبرایاصلاحاتدرآیین‌نامهتشکیلشدهاست،امااینکهشورایرقابتبخواهدبهاینعرصهورودکندازنظرماغیر‌قانونیاست.
توجیهشمابرایاینموضوعچیست؟
دلیلمابرایاینمسئلهحقوقیوموجهاست. شورایرقابتبهموجبقانونیتشکیلشدهکهعطفبهاصل44استودراینقانونگفتهشدهحوزهسلامتازاینقانونمستثناست. طبیعیاستبرایناساسورودشورایرقابتبهاینماجراغیر‌قانونیاستواگرمااینورودرابپذیریم،شورایرقابتتوقیفینخواهدداشتوازاینبهبعدشورایرقابتمی‌تواندهرتصمیمیدراینحوزهبگیردودرعملاختیاراتوزارتبهداشترادرسطح‌بندیخدماتازبینببرد. سطح‌بندیخدماتوزارتبهداشتباهدفعدالتدرتوزیعودسترسیوجلوگیریازهزینه‌هایالقاییانجاممی‌شود. عدالتدرتوزیعبهاینمعناستکهمانمی‌توانیمهمهپزشکان،جراحانوداروخانه‌هارادرتهرانتجمیعکنیم. سطح‌بندیدروزارتبهداشتبرایجلوگیریازاینتجمیعانجاممی‌شود. دربارهخدماتالقاییهمبهطورمثالاگرهرپزشکیاجازهداشتهباشدیکMERIبرایخودشتأسیسکندبدیهیاستافرادمجبورندبرایجورکردندرآمدشانباپزشکاندیگرزدوبندکندوهرکسیبراییکسردردهممراجعهکردبرایشMRIتجویزکنند. سطح‌بندیبرایجلوگیریازخدماتالقاییدرتمامدنیااجراییمی‌شود. درغیر‌اینصورتهزینه‌هایسرسام‌آوریبهمردموبیمه‌هاتحمیلمی‌شود. قانوناختیارسطح‌بندیرابهوزارتبهداشتدادهودرصورتورودشورایرقابتبهاینحوزهاینشورادرهمهامورمی‌تواندورودکند. ورودشورایرقابتبایددرعرصه‌هایاقتصادیباشدوحوزهسلامتیعنیبیمارستان‌هاوداروخانه‌هافقطاقتصادنیست،بلکهدرمرحلهاولارائهخدمتاست.
دردنیادونگاهبهاقتصادوجوددارد؛یکیدولتیودیگریآزادودرایرانبینایندواست. بحثمابحثحقوقیوریشه‌ایاست.
وحرفآخر...
دردولتجاهاییهمافراداصولگراآمده‌اندوکارمی‌کنند،بادستخودتاننابودشاننکنید!
منبع:روزنامه جوان
R41383/P41383/S9,1299/CT12منبع: تسنیم
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۴۱۶۵۳۲۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
نخستین محموله خودروهای هیبریدی وارد کشور شد | این خودروها از چه برندی هستند؟ + جزئیات
به گزارش همشهری آنلاین ، امیرعلی داوود مدیر گمرک سازمان منطقه آزاد قشم، گفت: واردات قطعی این خودروهای هیبریدی از چهار برند مطرح (تویوتا، نیسان، لکسوس و سوزوکی) و واردات قطعی خودروهای سواری و تجاری از محصولات هشت برند دیگر توسط یکی از شرکت‌های معتبر واردات و صادرات ذیل رویه گمرکی بر اساس مصوبه هیأت وزیران برای واردات قطعی خودرو در ۲۳ دی ۱۴۰۲ به مناطق آزاد کشور انجام شده است.
آغاز فروش فوری ۵ خودرو در سامانه یکپارچه + اسامی خودروها و شرایط
وی ادامه داد: پس از ورود این خودروهای وارداتی به منطقه آزاد قشم توسط شرکت طلوع طلایی کیش، مراحل ترخیص گمرکی و شماره گذاری آنها آغاز شده و پس از آن برای استفاده شخصی ساکنان جزیره قشم، جزیره کیش و شبکه حمل و نقل عمومی این جزایر به فروش می‌رسند.
مدیر گمرک سازمان منطقه آزاد قشم اضافه کرد: طبق تفاهم نامه‌ای که اسفندماه سال گذشته میان مناطق آزاد قشم و کیش و این شرکت به امضا رسیده، بخشی از این خودروها پس از ورود به منطقه آزاد قشم، در منطقه آزاد کیش توسط این شرکت عرضه خواهند شد. همچنین مذاکراتی با سایر مناطق آزاد کشور نیز برای عرضه این خودروها با رویه ترانزیت خارجی بین مناطق در حال انجام است.
داوود با بیان اینکه مراحل ثبت سفارش برای واردات قطعی این خودروها در سامانه جامع پنجره واحد تجارت فرامرزی کشور (ای.پی.ال) انجام شده است، افزود: تمامی مجوزهای لازم از سازمان ملی استاندارد و سازمان حفاظت از محیط زیست کشور نیز اخذ شده و خودروهای یادشده دارای استانداردهای بین المللی (جی. سی. سی) و (سی. سی. سی) هستند.
وی خاطرنشان کرد: تمامی خودروهای وارداتی به صورت صفر کیلومتر و مدل ۲۰۲۴ هستند که واردات برخی از مدل‌ها مانند تویوتا کرولا و کرولا کراس، انواع ون مرسدس بنز، تویوتا سی اچ آر، تویوتا کمری، تویوتا لوین، تویوتا سیه‌نا، لکسوس یو. ایکس و ۱۸ مدل ون برای سیستم حمل و نقل عمومی برای نخستین بار صورت می‌گیرد.
مدیر گمرک سازمان منطقه آزاد قشم گفت: طبق برنامه‌ریزی‌های صورت گرفته محموله‌های بعدی خودروهای واردات قطعی به فوریت و در روزهای آینده، وارد جزیره قشم خواهند شد.
امیدواری ژینولا به کامبک پاری سن ژرمن مقابل دورتموند: آنها از نظر جسمانی، تکنیکی و تاکتیکی آماده هستند